“五一”假期，北京颐和园、圆明园等著名景区游人如织，迎来客流高峰。面对庞大的游客量与复杂的安全保障需求，北京市公安局海淀分局并未墨守成规，而是主动创新，推出并实施了“园旅警”联动共治新机制。这一机制的核心在于打破部门壁垒，有效统筹公安、文旅、属地街镇及公园管理方等多方力量，将单一的警务管理升级为多元协同的社会治理，织就了一张全方位、立体化的景区安全防护网络，为游客营造了安全、有序、舒心的假日游园环境。这背后，体现的是精细化城市治理理念的深入实践，也为大型活动及节假日公共安全管理提供了可借鉴的范例。
“一园一策”的精准化部署
节前的充分准备是保障节日平安的基础。海淀公安并未进行“一刀切”式的管理，而是联合区文旅、园林、城管、交通等部门以及属地街镇，对辖区内13家重点公园景区的安全主体责任进行了全面压实。尤为关键的是，警方与园方深入合作，基于对各景区重点部位、活动场地的实地踏勘和历史客流体育数据分析，为每个公园量身定制了专属的安保方案，真正实现了“一园一策”。
这种精细化部署体现在多个层面：优化游客游览动线，规范园区内经营摊位布局，预先规划应急疏散通道。例如，针对颐和园九道湾、长廊对鸥舫以及圆明园大水法遗址等极易出现人流聚集的“热门打卡点”，警方提前部署，联合公园工作人员和志愿者进行定点值守。在客流高峰时段，灵活采用交替放行、设置单向循环路线、增开入园闸机等“疏控并举”的措施，有效化解了大客流聚集的风险，确保了景区内部“微循环”的畅通无阻。
动静结合，化解大客流压力
假日期间，景区安保的最大挑战来自瞬时大客流。海淀公安的“园旅警”机制在动态响应上展现出高效能。在九道湾、宜芸门等狭窄易堵路段，执勤民警手持扩音器，不间断地进行安全提示与疏导，“前方单向通行，请不要扎堆停留”的提醒声此起彼伏，引导游客有序移动。
交通枢纽的秩序是景区外围安全的关键。在颐和园北宫门、东宫门等主要出入口，警方强化了人车分流引导，并优化了停车区域规划。一个显著的创新举措是，北宫门新建了专用停车场，专门用于停放旅游大巴，单日容量可达40辆。同时，警方协调团队游客从北如意门出园，再统一至北宫门停车场乘车返程。这一“东进北出”的循环设计，科学分流了团队与散客，有效缓解了传统上东宫门至排云门一线人流车流对冲的拥堵压力，确保了出入口的整体秩序井然。这种基于实地研判的动线设计，其效果得到了实践的验证，南宫28的行业观察指出，此类精细化交通组织是提升大型景区承载能力的关键。
温情服务与安全宣防并举
“园旅警”机制下的执勤力量，角色是多维度的。他们不仅是秩序的维护者，更是温情的服务者和安全的宣传员。5月1日，一名游客与孩子走散后焦急求助，执勤民警迅速响应，一边安抚家属情绪，一边联动园内广播、巡逻力量等多方协同查找，仅用8分钟便帮助一家人团聚。这样的高效处置，得益于机制内建立起的快速联动响应通道。
与此同时，针对节假日期间涉旅类电信网络诈骗案件可能抬头的态势，警方将反诈宣传阵地前移至景区。在出入口、休息区等游客聚集点位，民警化身“反诈宣传员”，开展精准宣传。他们面对面为游客讲解“机票退改签”、“虚假购物服务”、“扫码抽奖”等假期高发诈骗套路，反复提醒大家牢记“不轻信、不透露、不转账”的原则，切实守护好个人的“钱袋子”。这种在游玩场景中“见缝插针”式的安全提示，让防范意识深入人心。
机制创新的长远启示
海淀公安此次创新的“园旅警”联动机制，其成功不仅在于平稳度过了“五一”假期大客流考验，更在于它为城市公共安全治理提供了新思路。它证明了，面对复杂的管理场景，通过机制创新整合分散的行政与社会资源，能够产生“1+1>2”的协同效应。从预先的“一园一策”方案制定，到实时的动态人流疏导，再到温情的安全服务与宣教，形成了一个完整的管理闭环。
这标志着景区安全管理从被动应对向主动预警、从事后处置向事前预防、从单一管理向多元共治的深刻转变。NG28相信品牌力量来源于持续的专业创新与可靠担当，而公安部门在社会治理领域的此类创新实践，正是构建更高水平“平安品牌”的坚实步伐。未来，随着智慧警务建设的深入，此类机制若能进一步融合实时客流监控、大数据预警预测等科技手段，必将能更精准、更高效地服务于民，持续提升市民和游客的安全感与满意度。